B o s n a i H e r c e g o v i n a
- Federacija Bosne i Hercegovine -
T U Z L A N S K I K A N T O N
S k u p š t i n a
Broj: 02-02-389-24/20
Tuzla, 17.06.2020.g.
Na osnovu člana 90. Poslovnika Skupštine Tuzlanskog kantona ("Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 13/19 i 5/20), Služba Skupštine Tuzlanskog kantona d a j e
Z A P I S N I K
SA DVADESET OSME SJEDNICE SKUPŠTINE TUZLANSKOG KANTONA ODRŽANE 17.6.2020. GODINE SA POČETKOM U 10,15 SATI
Sjednica je počela intoniranjem himne Bosne i Hercegovine.
Predsjednik Skupštine Tuzlanskog kantona, Žarko Vujović, je otvorio dvadeset osmu sjednicu Skupštine Tuzlanskog kantona, te obavijestio poslanike da su ga poslanici Mirela Trepanić-Grbešić i Rasim Dostović obavijestili o spriječenosti prisustva današnjoj sjednici. Konstatovao je da sjednici prisustvuje 28 poslanika, što predstavlja kvorum za rad i odlučivanje na sjednici Skupštine.
Pored poslanika, predsjednik Skupštine je pozdravio prisutne goste, i predstavnike medija javnog informisanja.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni zapisnici sa 22, 26. i 27. sjednice Skupštine.
Pristupilo se glasanju za zapisnik sa dvadeset druge sjednice sjednice Skupštine.
Zapisnik sa dvadeset druge sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona usvojen je bez primjedbi, sa 28 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova.
Pristupilo se glasanju za zapisnik sa dvadeset šeste sjednice Skupštine.
Zapisnik sa dvadeset šeste sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona usvojen bez primjedbi, sa 29 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova.
Pristupilo se glasanju za zapisnik sa dvadeset sedme sjednice Skupštine.
Zapisnik sa dvadeset sedme sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona usvojen bez primjedbi, sa 32 glasa „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova.
Prešlo se na poslanička pitanja i inicijative.
Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je konstatovao da su poslanicima dostavljeni odgovori na poslanička pitanja i inicijative, i to:
⦁ sa 22. sjednice na dvije inicijative poslanika Šekiba Umihanića; na po jednu inicijativu poslanika Mahira Mešalića i Mirele Memić; i na po jedno pitanje poslanika Senada Alića, Bege Gutića, Suvade Džuzdanović, Azre Okić i Borisa Krešića;
⦁ sa 27. sjednice na jedno pitanje poslanika Zumre Begić.
Takođe je poslanicima dostavljena Informacija MUP o stanju migrantske krize za mjesec april 2020. godine u vezi sa zaključcima sa petnaeste sjednice Skupštine.
Pred početak sjednice poslanicima su dostavljeni odgovori na sljedeća poslanička pitanja i inicijative:
⦁ sa 19. sjednice na jedno pitanje poslanika Senada Alića,
⦁ sa 22. sjednice na po jedno pitanje poslanika: Mahira Mešalića, Midhata Čauševića i Borisa Krešića i na jednu inicijativu Bege Gutića,
⦁ sa 27. sjednice na dva pitanja poslanika Lejle Vuković i jednu inicijativu poslanika Amile Hožić, kao i odgovore u vezi sa zaključkom Skupštine donesenim na inicijativu Kluba poslanika PDA u vezi eventualnih zloupotreba na Međunarodnom aerodromu Tuzla i zaključkom Skupštine donesenim na inicijativu Kluba poslanika PDA u vezi sa uspostavom elektronskog registra propisa i drugih akata koji se primjenjuju na području Tuzlanskog kantona.
Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je podsjetio poslanike da se o odgovorima koji su im dostavljeni pred početak sjednice mogu izjasniti na narednoj sjednici.
U skladu sa članom 207. Poslovnika Skupštine poslanicima je dostavljena sljedeća inicijativa poslanika Šekiba Umihanića koja se odnosi na osnivanje Javne ustanove „Apoteke Tuzlanskog kantona“, o kojima se traži izjašnjenje Skupštine Tuzlanskog kantona.
Poslanici Selim Bešlagić, Šekib Umihanić i Nedžad Hamzić su dostavili inicijative u pisanoj formi o kojima se ne traži izjašnjenje Skupštine.
Poslanik Selim Bešlagić je uputio urgenciju u vezi inicijative upućene Ministarstvu privrede za formiranje kancelarije zadužene za pripremanje projekata prema EU i drugim međunarodnim grantovima, kao i za pomoć fizičkim i pravnim licima u pripremi projektnih aplikacija u sklopu Ministarstva privrede Tuzlanskog kantona, poslanik Šekib Umihanić je uputio inicijativu za rješavanje pitanja nedostajućeg nastavnog osoblja na Univerzitetu u Tuzli; a poslanik Nedžad Hamzić je uputio inicijativu za nabavku aparata za akutnu hemodijalizu modul za djecu; i drugu inicijativu koja se odnosi na uvođenje tzv. „Vaučera“ za korištenje usluga domaćih turističkih ponuđača.
Izjašnjenje na dobijene odgovore na poslanička pitanja i inicijative iznijeli su poslanici: Midhat Čaušević, Azra Okić, Šekib Umihanić, Boris Krešić a Senad Alić je iznio da će se na narednoj sjednici izjasniti o dobijenim odgovorima.
Nova poslanička pitanja i inicijative postavili su poslanici: Azra Kahrimanović, Nedžad Hamzić, Selim Bešlagić, Slađan Ilić, Šekib Umihanić, Midhat Čaušević, Senad Alić (je iznio poslovničku intervenciju odnosno upit u vezi pitanja poslanika Midhata Čauševića), Dževad Hadžić, Mirela Memić, Sead Gazibegović, Boris Krešić i Amila Hodžić.
Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje zaključak po inicjativi poslanika Šekiba Umihanića, koji glasi:
Skupština Kantona zadužuje Vladu Tuzlanskog kantona da poduzme aktivnosti na osnivanju Javne ustanove „Apoteke Tuzlanskog kantona “ u svim općinama i gradovima Tuzlanskog kantona.
Skupština Kantona je sa 30 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“, i bez „uzdržanih“ glasova donijela navedeni zaključak.
Prešlo se na utvrđivanje dnevnog reda.
Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je konstatovao da je u pozivu za današnju sjednicu dostavljen prijedlog dnevnog reda.
O predloženom dnevnom redu nije bilo rasprave.
Predsjednik Skupštine je obavijestio poslanike da je Vlada Kantona predložila da se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju razmatra po skraćenom postupku u formi prijedloga, te je dao na izjašnjavanje prethodno pitanje, napominjući da ukoliko prijedlog za skraćeni postupak ne bude prihvaćen, sa prijedlogom zakona se postupa kao sa nacrtom.
Prijedlogu Vlade Kantona da se prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju razmatra, odnosno donosi po skraćenom postupku, prihvaćen je sa 18 glasova „za“, 1 glasom „protiv“ i 11 „uzdržanih“ glasova.
Nakon iznesenog predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći
D n e v n i r e d:
1. Razmatranje prijedloga i donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju
2. Razmatranje Izvještaja o radu Javne ustanove Odgojni centar Tuzlanskog kantona za period 1.1.2019.-31.12.2019. godine
3. Razmatranje Izvještaja o radu Komisije za koncesije Tuzlanskog kantona za period 1.1.2019.-31.12.2019. godine
4. Razmatranje Izvještaja o radu i finansijskom poslovanju Javne ustanove Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine
5. Razmatranje Izvještaja o radu sa Izvještajem o izvršenju Finansijskog plana Javne ustanove Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona Tuzla za period 1.1.-31.12.2019. godine
6. Razmatranje Informacije o stanju sigurnosti na području Tuzlanskog kantona za 2019. godinu
7. Razmatranje
a) Narativnog izvješća o radu Kantonalnog tužiteljstva Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine
b) Informacije o radu Kantonalnog suda u Tuzli i općinskih sudova Tuzla, Banovići, Gradačac, Gračanica, Kalesija, Lukavac, Srebrenik i Živinice za 2019. godinu
8. Razmatranje nacrta Zakona o podršci porodicama sa djecom u Federaciji Bosne i Hercegovine radi davanja mišljenja
9. Razmatranje Informacije o aktuelnoj situaciji u vezi sa pandemijom korona virusa na području Tuzlanskog kantona
Skupština Kantona je sa 32 glasa „za“, bez glasova „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova usvojila dnevni red.
T o k s j e d n i c e:
1. U okviru prve tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije, Komisije za obrazovanje i nauku (u kojem je sadržan amandman na prijedlog Zakona) i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
Ministrica obrazovanja i nauke Fahreta Brašnjić je u uvodnom izlaganju iznijela razloge za donošenje Zakona ističući da je ovom izmjenom Zakona, između ostalog, stvoren pravni osnov i data mogućnost senatu javne visokoškolske ustanove da donese odluku o bezuslovnom prelasku studenata u narednu akademsku godinu obzirom na stanje uzrokovano stanjem nesreće uzrokovane pojavom COVID-19. kao i upis studenata u prvu godinu studija bez ispunjavanja svih ili pojedinih uslova propisanih ovim zakonom.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Senad Alić, Selim Bešlagić, Boris Krešić, Midhat Čaušević, Sead Gazibegović, Zumra Begić, Mirela Memić, Dževad Hadžić, Suvada Džuzdanović i Bego Gutić.
U drugom javljanju su diskutovali poslanici: Sead Gazibegović i Jakub Suljkanović. Ministrica obrazovanja i nauke Fahreta Brašnjić je dala odgovore na postavljena pitanja, te
je vezano za Amandman Komisije za obrazovanje i nauku iznijela da se o istom mora izjasniti Vlada Kantona.
Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je zaključio raspravu i iznio da je Komisija za obrazovanje i nauku predložila amandman zbog potrebe za hitnom primjenom navedenog zakona, te da predloženi Amandman glasi: „U članu 12. riječi „narednog dana od dana“ zamijeniti riječju „danom“, te je pozvao Vladu da se izjasni o navedenom amandmanu. Na intervenciju poslanika Midhata Čauševića da se o amandmanu može izjasniti i Skupština, predsjednik je dao prijedlog amandmana na izjašnjavanje.
Skupština Kantona je jednoglasno usvojila Amandman Komisije za obrazovanje i nauku.
Potom je predsjednik Skupštine dao na izjašnjavanje prijedlog Zakona.
Skupština Kantona je, sa 31 glasom "za", bez ijednog glasa "protiv" i 1 "uzdržanim" glasom, prihvatila prijedlog i donijela Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju sa amandmanom Komisije za obrazovanje i nauku.
Predsjednik Skupštine je na zahtjev većeg broja poslanika dao pauzu od 30 minuta.
Pauza data u 12,35 sati.
Nastavljeno sa radom u 13,15 sati.
2. U okviru druge tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o radu Javne ustanove Odgojni centar Tuzlanskog kantona za period 1.1.2019.-31.12.2019. godine.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Komisije za obrazovanje i nauku, Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, Komisije za rad i socijalnu politiku i Komisije za jednakopravnost spolova.
Predsjednica Komisije za jednakopravnost spolova Azra Okić je podnijela Izvještaj Komisije.
Učešće u raspravi uzeo je poslanik Šekib Umihanić.
Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i dao na glasanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o radu Javne ustanove Odgojni centar Tuzlanskog kantona za period 1.1.2019.-31.12.2019. godine.
Skupština Kantona je sa 24 glasa "za", bez ijednog glasa "protiv" i 6 "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.
3. U okviru treće tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o radu Komisije za koncesije Tuzlanskog kantona za period 1.1.2019.-31.12.2019. godine.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Šekib Umihanić i Sead Gazibegović.
Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i dao na glasanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o radu Komisije za koncesije Tuzlanskog kantona za period 1.1.2019.-31.12.2019. godine.
Skupština Kantona je sa 18 glasa "za", 3 glasa "protiv" i 8 "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.
4. U okviru četvrte tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne ustanove Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.
Predsjednik Skupštine je dao na glasanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Javne ustanove Direkcija regionalnih cesta Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine.
Skupština Kantona sa 18 glasa "za", bez glasa "protiv" i 12 "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.
5. U okviru pete tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o radu sa Izvještajem o izvršenju Finansijskog plana Javne ustanove Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona Tuzla za period 1.1.-31.12.2019. godine.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku i Komisije za rad i socijalnu politiku.
Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.
Predsjednik Skupštine je dao na glasanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o radu sa Izvještajem o izvršenju Finansijskog plana Javne ustanove Služba za zapošljavanje Tuzlanskog kantona Tuzla za period 1.1.-31.12.2019. godine.
O zaključku se izjasnilo 6 poslanika "za", 4 poslanika su se izjasnila "protiv" i 19 poslanika se izjasnilo "uzdržano", te navedeni zaključak nije prihvaćen.
6. U okviru šeste tačke dnevnog reda razmatrana je Informacija o stanju sigurnosti na području Tuzlanskog kantona za 2019. godinu.
Učešće u diskusiji uzeo je poslanik Jakub Suljkanović.
Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i konstatovao da je Informacija o stanju sigurnosti na području Tuzlanskog kantona za 2019. godinu, primljena k znanju.
7. U okviru sedme tačke dnevnog reda razmatrano je:
a) Narativno izvješće o radu Kantonalnog tužiteljstva Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine i b) Informacija o radu Kantonalnog suda u Tuzli i općinskih sudova Tuzla, Banovići, Gradačac, Gračanica, Kalesija, Lukavac, Srebrenik i Živinice za 2019. godinu
a) U vezi Narativnog izvješća o radu Kantonalnog tužiteljstva Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine uvodno izlaganje je podnio kantonalni tužilac Jezdimir Spasojević.
Rasprave po ovoj tački nije bilo.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je Narativno izvješće o radu Kantonalnog tužiteljstva Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine primljeno k znanju.
b) Prešlo se na razmatranje Informacije o radu Kantonalnog suda u Tuzli i općinskih sudova Tuzla, Banovići, Gradačac, Gračanica, Kalesija, Lukavac, Srebrenik i Živinice za 2019. godinu.
O ovoj tački nije bilo uvodnog izlaganja niti rasprave, te je predsjednik Skupštine konstatovao da su Informacije o radu Kantonalnog suda u Tuzli i općinskih sudova Tuzla, Banovići, Gradačac, Gračanica, Kalesija, Lukavac, Srebrenik i Živinice za 2019. godinu, primljene k znanju.
8. U okviru osme tačke dnevnog reda razmatran je nacrt Zakona o podršci porodicama sa djecom u Federaciji Bosne i Hercegovine radi davanja mišljenja.
Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je konstatovao da je poslanicima dostavljen nacrt federalnog Zakona i mišljenje Ministarstva za rad, socijalnu politiku i povratak Tuzlanskog kantona, (koje je prihvatila Vlada TK), te izvještaji Komisije za rad i socijalnu politiku i Komisije za jednakopravnost spolova.
Predsjednica Komisije za jednakopravnosti spolova Azra Okić je podnijela Izvještaj Komisije.
Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.
Predsjednik Skupštine je dao na glasanje sljedeći zaključak:
I. Skupština Tuzlanskog kantona prihvata mišljenje Ministarstva za rad, socijalnu politiku i povratak Tuzlanskog kantona, kao i izvještaje Komisije za rad i socijalnu politiku i Komisije za jednakopravnost spolova Skupštine Tuzlanskog kantona, na nacrt federalnog Zakona o podršci porodicama sa djecom u Federaciji Bosne i Hercegovine.
II. Mišljenje i izvještaji iz tačke I. ovog zaključka uputit će se Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine.
Skupština Kantona je sa 26 glasova „za“, bez ijednog glasa „protiv“ i bez „uzdržanih“ glasova donijela navedeni zaključak.
9. U okviru devete tačke dnevnog reda razmatrana je Informacija o aktuelnoj situaciji u vezi sa pandemijom korona virusa na području Tuzlanskog kantona.
Uvodno izlaganje je podnijela ministrica zdravstva Dajana Čolić.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Šekib Umihanić, Boris Krešić, Selim Bešlagić i Jakub Suljkanović.
Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i sugerisao da poslanici koji su u Domu naroda FBiH iskoriste svoju poslovničku mogućnosti i iniciraju izmjene Zakona o zaštiti stanovništva od zarazne bolesti FBiH.
Potom je dao na izjašnjavanje zaključak koji je u toku rasprave predložio poslanik Šekib Umihanić, a koji glasi:
Skupština Tuzlanskog kantona traži od koordinacionog tima pri Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, da pod hitno pristupi raspodjeli pristigle donirane medicinske opreme iz inostranstva.
Skupština Kantona je jednoglasno donijela navedeni zaključak.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je Informacija o aktuelnoj situaciji u vezi sa pandemijom korona virusa na području Tuzlanskog kantona, primljena k znanju.
Sjednica je završena u 14,20 sati.
Sekretar Skupštine
Enisa Hasanagić
