Zapisnici

Zapisnik sa 41. sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona

održane 27.9.2017. godine sa početkom u 9,45 sati

23.11.2017 11:09
 



B o s n a i H e r c e g o v i n a
- Federacija Bosne i Hercegovine -
T U Z L A N S K I K A N T O N
S k u p š t i n a
Broj: 02-02-480-18/17
Tuzla, 27.9.2017.g.


Na osnovu člana 86. Poslovnika Skupštine Tuzlanskog kantona – drugi prečišćeni tekst ("Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 4/12, 3/13, 10/13, 15/13, 2/14 i 6/15), Služba Skupštine Tuzlanskog kantona d a j e

Z A P I S N I K
SA ČETRDESET PRVE SJEDNICE SKUPŠTINE TUZLANSKOG KANTONA
ODRŽANE 27.9.2017. GODINE SA POČETKOM U 9,45 SATI


Predsjednik Skupštine Tuzlanskog kantona Senad Alić je pozdravio sve prisutne i otvorio četrdeset prvu sjednicu Skupštine Tuzlanskog kantona.
Predsjednik Skupštine je obavijestio poslanike da su ga poslanici Alen Karić i Nerminka Aljukić obavijestili o spriječenosti prisustva današnjoj sjednici, te konstatovao da sjednici prisustvuje 29 poslanika, što predstavlja kvorum za rad i odlučivanje na sjednici Skupštine.
Takođe je konstatovao da je dostavljena i obavijest premijera Kantona, Bege Gutića, o nemogućnosti prisustva sjednici Skupštine (iz razloga najavljene posjete premijera Federacije BiH, Fadila Novalića).
Pored poslanika, predsjednik Skupštine je pozdravio i prisutne goste, te predstavnike medija javnog informisanja.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen zapisnik sa četrdesete
sjednice Skupštine, te je isti dao na usvajanje.

Skupština Kantona je jednoglasno usvojila Zapisnik sa četrdeste sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona bez primjedbi.

Prešlo se na poslanička pitanja i inicijative.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su uz materijale za sjednicu dostavljeni odgovori na sljedeća poslanička pitanja i inicijative:
- sa trideset pete sjednice na jednu inicijativu poslanika Muamera Zukića;
- sa trideset šeste sjednice odgovori na po jednu inicijativu poslanika Jasmina Rahimića, Mirze Omerdića i Midhata Čauševića, kao i na jedno pitanje poslanika Fuada Imamovića;
- sa trideset osme sjednice na dvije inicijative poslanika Dževada Hadžića, na po jednu inicijativu poslanika Fuada Imamovića, Midhata Čauševića, Asmira Hasića i Muamera Zukića, kao i na po jedno pitanje poslanika Izeta Jajičevića i Midhata Čauševića i
- sa četrdesete sjednice na po jedno pitanje i po jednu inicijativu poslanika Fuada Imamovića i Midhata Čauševića, na po jednu inicijativu poslanika Asmira Hasića, Mirze Omerdića i Nerminke Aljukić, kao i na po jedno pitanje poslanika Izeta Jajičevića, Lejle Vuković, Sabida Zekana, Mirsada Selimovića, Fuada Hadžimehmedovića i Mirsada Bećića.
Pred početak sjednice poslanicima je dostavljen odgovor na jedno pitanje poslanika Dževada Hadžića sa 35. sjednice Skupštine.
Takođe je dostavljeno izjašnjenje Vlade FBiH na zaključak Skupštine od 3.3.2017. godine u vezi nastavka izgradnje Centra za autizam Tuzla, a radi informisanja je dostavljen i Izvještaj o radu Odbora za žalbe građana za period januar-juni 2017. godine.

Izjašnjenje na dobijene odgovore na poslanička pitanja i inicijative iznijeli su poslanici: Lejla Vuković, Sabid Zekan, Nedžada Avdić, Midhat Čaušević, Mirsad Selimović, Suad Salibašić, Asmir Hasić, Fuad Imamović, Muamer Zukić, Dževad Hadžić i Jasmin Rahimić.
Predsjednik Skupštine Senad Alić je upozorio poslanike da su na odgovore na dostavljena pitanja i inicijative potrošili poslanički sat, te da bi u skladu sa Poslovnikom Skupštine nova pitanja i inicijative trebali ostaviti za narednu sjednicu. Poslanik Fetah Hujdur je u okviru poslovničke intervencije iznio da neće odustati od svojih poslaničkih inicijativa i traži da iste iznese na današnjoj sjednici. Poslanik Izet Jajičević je zamolio poslanike da ne pojašnjavaju dobijene odgovore na pitanja jer su iste dobili i ostali poslanici. Predložio je da svi poslanici koji su potrošili vrijeme u komentarisanje odgovora na poslanička pitanja odustanu od novih poslaničkih pitanja i inicijativa i tako omoguće ostalim poslanicima da postave svoja pitanja i inicijative.
Nakon iznesenog, predsjednik Skupštine je obavijestio poslanike da su u skladu sa članom 203. Poslovnika Skupštine poslanicima dostavljene dvije inicijative o kojima se traži izjašnjenje Skupštine TK, i to:
inicijativa poslanika Nedžade Avdić (vezano za dovođenje u funkcionalno stanje Centra
za autizam Tuzla)
inicijativa poslanika Zijada Suljkanovića (vezano za brisanje iz zakona uslova satelitskog
snimka iz 2007. godine kao mogućnosti za pokretanje legalizacije bespravno izgrađenih građevina) (inicijativom se ustvari traže izmjene Zakona o uslovima i postupku legalizacije bespravno izgrađenih građevina)

Nova poslanička pitanja i inicijative podnijeli su poslanici: Fetah Hujdur, Nedžada Avdić, Midhat Čaušević, Mirsad Selimović, Rasim Dostović, Muamer Zukić, Dževad Hadžić, Fuad Imamović, Narcisa Šiljegović, Zijad Suljkanović, Fuad Hadžimehmedović, Lejla Vuković, Izet Jajičević, Nedžad Šećić i Mirza Omerdić.
Ministar obrazovanja, nauke, kulture i sporta Zlatan Muratović je dao odgovore na pitanja poslanika Mirsada Selimovića vezano za izmjene Pravilnika o uslovima, kriterijima i postupku zapošljavanja u javnim ustanovama osnovnog i srednjeg obrazovanja na području Tuzlanskog kantona i Fuada Imamovića koje se odnosilo na događaje u OŠ Stupari, štrajkovi glađu vezani za zapošljavanje u obrazovnim institucijama, i za situaciju u osnovnoj područnoj školi „Brlošci“ u kojoj učenici ne idu u školu već četiri dana.
Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Abdulah Zukić je dao odgovore na pitanja poslanika Fetaha Hujdura, vezano za isplatu poticaja poljoprivrednim proizvođačima na području Tuzlanskog kantona; Izeta Jajičevića koje se odnosi na efekte Zakona o šumama; Nedžada Šećića koje se odnosi na način kojim se određuju prioriteti projekata kada su u pitanju projekti za realizaciju iz vodnih naknada.
Ministar unutrašnjih poslova Husein Topčagić je dao odgovore na pitanja poslanika Fuada Hadžimehmedovića, vezano za nabavku stacionarnih radara; Sabida Zekana, u vezi rada CIPS-a, u gradu Tuzla; Fuada Imamovića, u vezi uklanjanja transparenta u Kladnju; Asmira Hasića vezano za uspostavu policijske ispostave na zapadnom dijelu opštine Živinice odnosno u Šerićima; Nedžada Šećića koje se odnosi na sukob interesa ministra unutrašnjih poslova Tuzlanskog kantona kada je u pitanju dodjela sredstava firmi Gradačački sajam.
Nakon iznesenog, predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i da na izjašnjavanje zaključak po inicijativi poslanika Nedžade Avdić koji glasi:
Skupština Tuzlanskog kantona prihvata inicijativu poslanika Nedžade Avdić kojom se traži od općinskih načelnika na području Tuzlanskog kantona, da u skladu sa svojim mogućnostima finansijski pomognu nastavak izgradnje Centra za autizam Tuzla, kako bi se isti doveo u funkcionalno stanje.

Skupština Kantona je jednoglasno donijela navedeni zaključak.

Prešlo se na izjašnjavanje o zaključku po inicijativi poslanika Zijada Suljkanovića i Lejle Vuković koji glasi:
Skupština Tuzlanskog kantona prihvata inicijative poslanika Zijada Suljkanovića i Lejle Vuković koje se odnose na izmjene i dopune Zakona o uslovima i postupku legalizacije bespravno izgrađenih građevina i iste upućuje Vladi Tuzlanskog kantona i Ministarstvu prostornog uređenja i zaštite okolice na razmatranje i dalje postupanje.

Skupština Kantona je jednoglasno donijela navedeni zaključak.

Prešlo se na utvrđivanje dnevnog reda.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da je, u pozivu za današnju sjednicu, poslanicima dostavljen prijedlog dnevnog reda.
Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje prijedlog Vlade Kantona da se Zakon o izmjenama Zakona o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona i Zakon o izmjeni Zakona o koncesijama, razmatraju po skraćenom postupku u formi prijedloga, napominjući da ukoliko prijedlog za skraćeni postupak ne bude prihvaćen, sa prijedlozima zakona se postupa kao sa nacrtima.

Prijedlog Vlade Kantona da se prijedlog Zakona izmjenama Zakona o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona razmatra, odnosno donosi po skraćenom postupku, prihvaćen je sa 19 glasova "za", bez glasova "protiv" i 12 "uzdržanih" glasova.

Prijedlog Vlade Kantona da se prijedlog Zakona o izmjeni Zakona o koncesijama razmatra, odnosno donosi po skraćenom postupku, prihvaćen je sa 21 glasom "za", bez glasova "protiv" i 9 "uzdržanih" glasova.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći

D n e v n i r e d :

1. Razmatranje prijedloga i donošenje Zakona o naučnoistraživačkom radu
2. Razmatranje prijedloga i donošenje Zakona o izmjenama Zakona o proglašenju dijela područja planine Konjuh zaštićenim pejzažom „Konjuh“
3. Razmatranje prijedloga i donošenje Zakona o izmjenama Zakona o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona
4. Razmatranje prijedloga i donošenje Zakona o izmjeni Zakona o koncesijama
5. Razmatranje nacrta Zakona o javno-privatnom partnerstvu
6. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2017. godinu
7. Razmatranje nacrta federalnog Zakona o štrajku, radi davanja mišljenja Skupštine Tuzlanskog kantona
8. Razmatranje Izvještaja o korištenju sredstava tekuće rezerve Budžeta Tuzlanskog kantona za period 1.1.-30.6.2017. godine

Skupština Kantona je dnevni red četrdeset prve sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona usvojila sa 23 glasa "za", bez glasova "protiv" i 8 "uzdržanih" glasova.

T o k s j e d n i c e:

1. U okviru prve tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Zakona o naučnoistraživačkom radu.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije (čije se primjedbe smatraju amandmanima), Komisije za obrazovanje, kulturu, sport i mlade i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, te Amandmani Kluba poslanika SDP-a.
Takođe je dostavljeno izjašnjenje Vlade Kantona o amandmanima na prijedlog Zakona.
Ministar obrazovanja, nauke, kulture i sporta Zlatan Muratović je podnio uvodno izlaganje, te se izjasnio da prihvata amandmane Zakonodavno-pravne komisije, dok amandmane Kluba poslanika SDP-a ne prihvata.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Sabid Zekan, Mirsad Selimović, Nedžad Šećić, Narcisa Šiljegović i Dževad Hadžić.
Učešće u drugom krugu diskusije uzeo je poslanik Sabid Zekan, ministar obrazovanja, nauke, kulture i sporta Zlatan Muratović i Dževad Hadžić
Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje amandmane Kluba poslanika SDP-a.
O amandmanima Kluba poslanika SDP-a se izjasnilo 8 poslanika „za“, ni jedan poslanik se nije izjasnio „protiv“ i 22 poslanika su se izjasnila „uzdržano“, te amandmani nisu dobili potrebnu većinu i nisu prihvaćeni.
Potom se prešlo na izjašnjavanje o prijedlogu Zakona.
Skupština Kantona je sa 22 glasa "za", 2 glasa "protiv" i 6 "uzdržanih" glasova prihvatila prijedlog i donijela Zakon o naučnoistraživačkom radu, uz amandmane Zakonodavno-pravne komisije.

2. U okviru druge tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Zakona o izmjenama Zakona o proglašenju dijela područja planine Konjuh zaštićenim pejzažom „Konjuh“.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije (čije se primjedbe smatraju amandmanima), Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku i Komisije za poljoprivredu, vodoprivredu, šumarstvo i zaštitu okoliša, te amandmani poslanika Midhata Čauševića.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Amila Hodžić, Sabid Zekan, Midhat Čaušević, Fuad Imamović, Muamer Zukić, Mirsad Bećić, Rasim Dostović, Asmir Hasić i Dževad Hadžić.
Učešće u drugom krugu je uzeo poslanik Sabid Zekan.
Sekretar Ministarstva prostornog uređenja i zaštite okolice Emir Softić je u okviru uvodnog izlaganja iznio amandman Vlade Kantona, te iznio da prihvata amandmane Zakonodavno-pravne komisije i izmjenjen amandman I poslanika Midhata Čauševića.
Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje prijedlog Zakona.
Skupština Kantona je sa 26 glasova "za", 6 glasova "protiv" i bez "uzdržanih" glasova prihvatila prijedlog i donijela Zakon o izmjenama Zakona o proglašenju dijela područja planine Konjuh zaštićenim pejzažom „Konjuh“ sa amandmanima Zakonodavno-pravne komisije, amandmanom Vlade Kantona i usaglašenim amandman poslanika Midhata Čauševića.

3. U okviru treće tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Zakona o izmjenama Zakona o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije (čije se primjedbe smatraju amandmanima) i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Fuad Hadžimehmedović, Mirza Omerdić, Sabid Zekan, Asmir Hasić, Dževad Hadžić, Suad Salibašić, Izet Jajičević i Fuad Imamović.
Ministar unutrašnjih poslova Husein Topčagić je u okviru svog izlaganja prihvatio amandman Zakonodavno-pravne komisije.
Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje prijedlog Zakona.
Skupština Kantona je sa 21 glasom "za", 6 "protiv" i 5 "uzdržanih" prihvatila prijedlog Zakona o izmjenama Zakona o unutrašnjim poslovima Tuzlanskog kantona, sa amandmanom Zakonodavno-pravne komisije.

4. U okviru četvrte tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Zakona o izmjeni Zakona o koncesijama.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
S obzirom da nije bilo rasprave, predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje prijedlog Zakona.
Skupština Kantona je jednoglasno prihvatila prijedlog i donijela Zakon o izmjeni Zakona o koncesijama.

5. U okviru pete tačke dnevnog reda razmatran je nacrt Zakona o javno-privatnom partnerstvu.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
S obzirom da nije bilo rasprave, predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona je prihvatila nacrt Zakona o javno-privatnom partnerstvu, i konstatuje da
nacrt Zakona može poslužiti kao osnova za izradu prijedloga Zakona sa stavovima i primjedbama na nacrt Zakona koje su izložila radna tijela, te se uz zaključak sa tim stavovima i primjedbama dostavlja Ministarstvu razvoja i poduzetništva da ih uzme u obzir prilikom izrade prijedloga Zakona.
Javnu raspravu će provesti Ministarstvo razvoja i poduzetništva, sumirati rezultate javne rasprave i sačiniti izvještaj koji će dostaviti Vladi Kantona i poslanicima Skupštine uz prijedlog Zakona.
Rok za javnu raspravu je 60 dana.

Skupština Kantona je jednoglasno donijela navedeni zaključak.

6. U okviru šeste tačke dnevnog reda razmatran je prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2017. godinu.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije (čije se primjedbe smatraju amandmanima), Komisije za rad, zdravstvo i socijalnu politiku i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
Uvodno izlaganje je podnio direktor Zavoda zdravstvenog osiguranja TK Mirsad Hodžić koji je između ostalog iznio da prihvata amandmane Zakonodavno-pravne komisije.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Senad Alić, Fuad Imamović, Mirsad Selimović, Dževad Hadžić, Zijad Suljkanović, Sabid Zekan i Mirza Omerdić.
Direktor Zavoda zdravstvenog osiguranja TK Mirsad Hodžić je dao odgovore na postavljena pitanja.
Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje prijedlog Odluke.
Skupština Kantona je sa 29 glasova "za", bez glasova "protiv" i 1 "uzdržanim" glasom,
prihvatila prijedlog i donijela Odluku o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2017. godinu sa amandmanima Zakonodavno-pravne komisije.

7. U okviru sedme tačke dnevnog reda razmatran je nacrt federalnog Zakona o štrajku, radi davanja mišljenja Skupštine Tuzlanskog kantona.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen nacrt federalnog Zakona i Mišljenje Ministarstva za rad, socijalnu politiku i povratak Tuzlanskog kantona (koje je prihvatila Vlada TK) kao i izvještaj Komisije za rad, zdravstvo i socijalnu politiku.
S obzirom da nije bilo rasprave predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeće zaključke:
I
Skupština Tuzlanskog kantona prihvata Mišljenje Ministarstva za rad, socijalnu politiku i povratak Tuzlanskog kantona i izvještaj Komisije za rad, zdravstvo i socijalnu politiku Skupštine TK na nacrt federalnog Zakona o štrajku.

II
Mišljenje i izvještaj iz tačke I ovog zaključka uputit će se Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike

Skupština Kantona je jednoglasno donijela navedene zaključke.

8. U okviru osme tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o korištenju sredstava tekuće rezerve Budžeta Tuzlanskog kantona za period 1.1.-30.6.2017. godine.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
S obzirom da nije bilo rasprave predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o korištenju sredstava tekuće rezerve Budžeta Tuzlanskog kantona za period 1.1.-30.6.2017. godine.

Skupština Kantona je sa 23 glasa "za", bez glasova "protiv" i 4 "uzdržana" glasa donijela navedeni zaključak.

Sjednica je završena u 15,15 sati.

Sekretar Skupštine
Enisa Hasanagić
0 0